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                互联网环亚娱乐信息服务许可管理实施细则
                来源:黄村镇网站 日期:2017-06-30

                互联网环亚娱乐信息服务许可管理实施细则

                来源:国家互联网信息办公室

                 

                  第一条 为进一步提高互联网环亚娱乐信息服务许可管理规范化、科学化水平,促进互联网环亚娱乐信息服务康健有序发展,根据《中华民共和国行政许可法》《互联网环亚娱乐信息服务管理规定》(以下简称《规定》),制定本细则。

                  第二条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室实施互联网环亚娱乐信息服务许可,适用本细则。

                  第三条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网环亚娱乐信息服务,应当取得互联网环亚娱乐信息服务许可,禁止未经许可或超越许可范畴展开互联网环亚娱乐信息服务活动。

                  第四条 互联网环亚娱乐信息服务,囊括互联网环亚娱乐信息采编发布服务、连载服务、传布平台服务。

                  其中,采编发布服务,是指对环亚娱乐信息进行采集、编者、制作并发布的服务;连载服务,是指选择、编者并发布其它主体已发布环亚娱乐信息的服务;传布平台服务,是指为用户传布环亚娱乐信息提供平台的服务。

                  获准提供互联网环亚娱乐信息采编发布服务的,可以同时提供互联网环亚娱乐信息连载服务。获准提供互联网环亚娱乐信息传布平台服务,拟同时提供采编发布服务、连载服务的,应当依法取得互联网环亚娱乐信息采编发布、连载服务许可。

                  第五条 报名互联网环亚娱乐信息服务许可的,应当具备下列许可条件:

                  (一)在中华民共和国境内依法设立的法人;

                  (二)主要负责人、总编者是中国公民;

                  (三)有与服务相适应的专职环亚娱乐编者人员、内容审核人员和技术保障人员;

                  (四)有健全的互联网环亚娱乐信息服务管理制度;

                  (五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施;

                  (六)有与服务相适应的场所、设施和资金。

                  其中,报名互联网环亚娱乐信息采编发布服务许可的,应当是环亚娱乐部门(含环亚娱乐部门占优的部门)或环亚娱乐宣传部门主管的部门。环亚娱乐部门是指经国家有关部门依法批准设立的报纸杂志社、广播无线电台、电视台、通讯社和环亚娱乐影戏制片厂。占优是指出资额、持有股份占企业资本总额或股本总额50%之上,或出资额、持有股份的比例虽然不足50%,但依其出资额或持有股份已足以对企业决议产生重大影响。环亚娱乐宣传部门囊括各级宣传部门、网信部门、广电部门等。

                  任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网环亚娱乐信息服务部门。

                  第六条 根据《规定》第十条,报名互联网环亚娱乐信息服务许可的,应当提交下列报名材料:

                  (一)主要负责人、总编者为中国公民的证明。囊括主要负责人、总编者的身份证复印件等;

                  (二)专职环亚娱乐编者人员、内容审核人员和技术保障人员的资质情况。囊括相关人员基本情况,以及国家环亚娱乐问世广电总局统一颁发的环亚娱乐记者证、环亚娱乐部门从业证明、相关培训考核证明等材料,具体人员数量应当与所提供的服务相适应;

                  (三)互联网环亚娱乐信息服务管理制度。囊括网站总编者制度、从业人员教育培训和考核制度等;

                  (四)信息安全管理制度和技术保障措施。囊括信息发布审核制度、公共信息巡查制度、应急处置制度、用户个人信息保护制度等,以及相关技术保障措施的情况;

                  (五)互联网环亚娱乐信息服务安全评估报告。由有关部门或具有相关资质的机构出具的对于报名人信息安全管理制度和技术保障措施的安全评估报告;

                  (六)法人资格、场所、资金的证明。囊括企业无证无照、业部门法人证书、服务场所产权证书、租赁合同等材料复印件;

                  (七)互联网环亚娱乐信息服务许可报名书。囊括报名表,以及对拟提供具体服务形式、服务方案的说明等。

                  第七条 报名互联网环亚娱乐信息采编发布服务许可的,除应当提交本细则第六条规定的报名材料外,还应当提交该部门或其占优方为环亚娱乐部门的证明,或其主管部门为环亚娱乐宣传部门的证明及该主管部门的意见。其中,环亚娱乐部门证明囊括《白报纸问世许可证》、《广播电视播出机构许可证》、《期刊问世许可证》(持有《期刊问世许可证》的,应当以提供《规定》第二条所称“环亚娱乐信息”服务为主营事务)等;主管部门意见内容主要囊括,说明报名人与该主管部门的关系、就报名人是否符合许可条件提出评估意见并加盖部门公章等。

                  报名互联网环亚娱乐信息传布平台服务许可的,除应当提交本细则第六条规定的报名材料外,还应当提交平台账号用户管理规章制度、用户协议范本、投诉举报处理机制等。

                  报名人为企业法人的,除应当提交本细则第六条规定的报名材料外,还应当提供下列股权相关材料:

                  (一)股权结构图。囊括股东名称、股权比例、出资方式、出资时间等信息。股东为非自然人主体的,须逐级追溯到自然人、业部门以及公有独资公司, 并就实际控制人情况作出说明。股权结构图需加盖部门公章,并由法定代表人签名;

                  (二)股东证明材料。股东为自然人的,须提供身份证明材料;股东为非自然人主体的,须提供该主体的名称、组织形式、法定代表人等材料;

                  (三)公司规章。囊括公司规章及历次修改决议;

                  (四)无外资承诺书。报名人对股权结构图中所有股东均不含外资成分作出的书面承诺;

                  (五)科班机构意见书。律师事务所或会计师事务所就上述股权材料的真实性、准性、完整性出具的书面证明,囊括验资报告、法度意见书等材料。

                  第八条 根据《规定》第七条,互联网环亚娱乐信息服务部门与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网环亚娱乐信息服务事务的合作,应当报国家互联网信息办公室进行安全评估,并提交以下材料:

                  (一)拟合作企业的情况。囊括该企业基本情况说明、无证无照等法人资格证明;

                  (二)拟合作事务的情况。囊括合作意向书、合作发展规划、合作可行性辨析报告等材料;

                  主管部门为环亚娱乐宣传部门的,还应当提交该主管部门就该项事务合作的意见。

                  互联网环亚娱乐信息服务部门与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网环亚娱乐信息服务事务的合作,可能导致互联网环亚娱乐信息服务部门不再符合许可条件的,不予通过安全评估。

                  第九条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室收到报名材料后,应当根据情况依法作出处理:

                  (一)报名材料齐全、符合要求的,予以受理;

                  (二)报名材料不齐全、不符合要求的,当场或五个工作日内一次性告知报名人应予更正或补充的内容;

                  (三)对依法不需要取得互联网环亚娱乐信息服务许可的,不予受理,并即时告知报名人,退回报名材料;

                  (四)对报名事项不属于职权范畴的,应当即时作出不予受理的决定,并告知报名人向有关行政机关报名。

                  第十条 依法受理后,国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室按照本细则第五条、第六条、第七条的规定,对报名材料进行审核,囊括报名人是否符合许可条件、材料是否真实等。

                  审核进程中,国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室可依据实际情况,约见报名人主要负责人、总编者,到网站备案地、实际经营地、网站服务器所在地等其它相关场所进行实地检查。

                  第十一条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当依据《行政许可法》第四十二条,在规定期限内依法作出批准或不予批准的决定。批准的,核发《互联网环亚娱乐信息服务许可证》。

                  省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当自作出批准决定之日起七个工作日内,向国家互联网信息办公室报告有关情况。

                  第十二条 根据《规定》第十七条,互联网环亚娱乐信息服务提供者变更以下事项,应当自变更之日起七个工作日内,向原许可机关报名办理变更手续:

                  (一)变更公司规章、服务场所、网站名称、接入服务提供者等事项;

                  (二)变更总编者、主要负责人、股权结构、互联网地址等事项,或者进行上市、合并、分立;

                  其中,变更总编者、主要负责人、股权结构、互联网地址等事项,或者进行上市、合并、分立,导致互联网环亚娱乐信息服务提供者不再符合许可条件的,根据《规定》第二十三条予以处罚。

                  互联网环亚娱乐信息服务提供者新增服务类别,应当根据《规定》第六条,依法取得相应的许可。

                  第十三条 互联网环亚娱乐信息服务提供者报名办理本细则第十二条相关变更手续,应当向原许可机关提交以下材料:

                  (一)变更报名书。囊括报名变更事项、变更原因以及其它需要说明的疑案,并加盖部门公章;

                  (二)变更事项材料。提交具体变更事项的说明、证明材料,囊括变更人员基本情况、资格证书、任免证明,或者变更后的无证无照、公司规章、租赁合同等,并加盖部门公章。

                  变更股权结构的,应当按照本细则第七条规定,提供相关股权材料。涉及上市的,还应当提供有关上市活动具体实施方案、新三板挂牌方案以及战略投资机构有关情况等材料。

                  涉及许可证所列事项变更的,应当提交许可证原件。

                  第十四条 《互联网环亚娱乐信息服务许可证》有效期为三年。有效期届满,需继续从事互联网环亚娱乐信息服务活动的,应当于有效期届满三十日前,按照许可程序,向原许可机关报名续办,并提交以下材料:

                  (一)许可续办报名书。囊括前期从业情况说明、涉及本细则第五条许可条件相关情况的说明,以及其它需要说明的疑案,并加盖部门公章;

                  (二)许可证原件。

                  主管部门为环亚娱乐宣传部门的,还应当提交该主管部门的意见。

                  《互联网环亚娱乐信息服务许可证》有效期届满,未依法报名续办的,不得继续提供互联网环亚娱乐信息服务,原许可证作废。

                  第十五条 根据《行政许可法》第九条,互联网环亚娱乐信息服务许可不得转让。互联网环亚娱乐信息服务提供者不得因事务调整、合并、分立等原因擅自转让许可。

                  第十六条 互联网环亚娱乐信息服务提供者终止服务的,应当自终止服务之日起三十日内向原许可机关办理注销手续,并提交以下材料:

                  (一)注销报名书。囊括注销原因以及其它需要说明的疑案,并加盖部门公章;

                  (二)许可证原件。

                  第十七条 根据《规定》第十九条,国家和地域互联网信息办公室成立抽查、考核等日常检查和定期检查相结合的督察管理制度,加强对互联网环亚娱乐信息服务活动的督察检查,有关部门、个人应当予以配合。

                  督察检查结果,依法向社会公然,接受社会督察。

                  第十八条 本细则与《规定》同日实施。


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